“銅陵這十年”平安建設主題新聞發布會

發布人：市委政法委副書記 董曉鳳?

主持人：陳可兒

各位新聞界的朋友：

大家好！感謝各位對我市平安建設工作的關心和支持！今天，我簡要介紹一下我市十年來深入推進平安銅陵建設的情況。十年來，銅陵政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平法治思想，不斷深化平安銅陵、法治銅陵建設，堅持開展常態化掃黑除惡斗爭，積極推進市域社會治理現代化試點工作，有力維護了全市社會大局持續和諧穩定。

——連續四屆榮獲全國綜治優秀市，蟬聯“長安杯”。 2013年，榮獲“2009－2012年度全國綜治優秀市”稱號，并首捧全國政法綜治領域最高獎項“長安杯”。2017年，銅陵市榮獲“2013－2016年度全國綜治優秀市”稱號，實現全國綜治優秀市“四連冠”，成功蟬聯“長安杯”。

——社會治安大局穩定，人民群眾安全感位居全省前列。2021年5月，銅陵市被省委、省政府授予2020年度全省平安建設（綜治工作）先進市，成為全省唯一連續20年獲此殊榮的地市。銅陵市人民群眾安全感指數、群眾對政法隊伍工作滿意度位居全省第一方陣，是全國全省最安全的城市之一。

——創新基層社會治理，形成一批有特色的“銅陵經驗”。“法治超市”打造“群眾點菜政府端菜”式法治便民服務入選全國政法戰線改革之星；“社區管家計劃”入選中國社區治理十大創新成果；2020年5月，被中央政法委確定為全國市域社會治理現代化第一批試點城市。我市“法治超市”“城市超腦”被列為全國試點工作認領項目，涌現出“管家計劃”、“四防四衛”工作機制、“傳育立行”教育工程、社會組織參與社會治理等一批在全國、全省有影響的特色經驗。

????一、完善平安建設工作機制，著力增強工作整體合力

完善平安建設領導責任制。市委常委會、市政府常務會每年定期研究部署平安建設重點難點工作，推出市域社會治理重點實事項目，高位謀劃推進平安建設向縱深發展。完善平安建設協調機制。成立高規格的市委平安銅陵建設領導小組，由市委書記擔任組長，市長擔任第一副組長，設立6個專項工作組，明確61個市直單位作為成員單位。完善平安建設獎懲機制。將平安建設（綜治工作）納入領導班子和領導干部綜合考核、市政府目標績效考核體系中，市財政每年撥付100萬元用于平安建設，確保全市整體工作上臺階上水平。

二、完善維護社會穩定工作機制，全力防范化解“五類”安全風險

全力防范化解政治安全風險。開展政法系統維護政治安全“八個專項行動”，建立維護政治安全責任落實清單，統籌抓好重要敏感節點維護政治安全工作。全力防范化解社會治安風險。創新人員密集場所“四防四衛”工作機制，見警率、管事率、處置率實現“三提升”，經驗做法被《人民公安報》《安徽政法信息》專題報道。加強“前哨”系統建設，創新“校警家”機制，筑牢校園安全屏障。全力防范化解社會矛盾風險。完善調解組織，建立市、縣（區）、鄉鎮、村（社區）調解組織463個，健全專業性行業性調委會10個，有效排查化解社會矛盾糾紛。實施人民調解“十百千”工程，以聯調聯動實現多元解紛。全力防范化解公共安全風險。深入推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅，全市事故起數、死亡人數逐年遞減。將常態化疫情防控作為公共安全風險的重要內容，迅速實現社會面疫情動態清零。全力防范化解網絡安全風險。嚴格落實網絡信息安全一把手責任制，加強關聯風險評估，建立“網絡安全態勢感知”智能平臺，開展網絡安全攻防實戰演練，實時監測網絡安全風險。

三、完善市域社會治理現代化工作機制，打造具有銅陵特色的“五治五有”社會治理新模式

以政治統領促引導有方。深化“社區吹哨、支部報到、黨員行動”活動，實施“管家計劃”社區吹哨響應項目240個。在全市363個村全面推進黨建引領信用村建設，目前已成立鄉村信用超市3個，授信金額3.1億元。以法治保障促善治有章。實現市縣鄉三級綜治中心規范化建設全覆蓋，建立79家實體化“法治超市”，促良法善治落地生根，相關做法被中央《政法動態》刊載予以推廣。以德治教化促行之有度。深化“傳育立行”教育工程，推進社會主義核心價值觀進機關、進企業、進家庭、進學校。成立市見義勇為基金會，明確見義勇為行為確認標準，規范救助保障體系。以自治強基促運轉有序。設立“鄰里中心”61個，打造居民“15分鐘生活圈”。探索法人化治理，落實“協商議事日”制度，培育“六事協商工作法”“黨代表理事”“社會工作介入協商”等自治品牌。以智治支撐促精細有效。領銜制定省級“城市大腦”地方標準，構建“城市超腦+部門行業子腦+社區微腦”三位一體的城市超腦體系，連續三年榮獲“中國領軍智慧城市”。設立銅陵公安智慧政務審批平臺，探索無人智慧警局建設，全面提升“互聯網+政務服務”水平。

下一步，我市將全面提升平安銅陵建設科學化、社會化、法治化、智能化水平，持續擦亮“一網統管”“兩超建設”“三心合一”“四防四衛”“五治五有”等特色亮點，力爭成為全國首批市域社會治理現代化試點合格城市，全力以赴抓好防風險、保安全、護穩定各項工作，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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主持人：陳可兒

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答記者問

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記者問：請介紹下我市“城市超腦”取得了哪些成就？即將實施的“一網統管”項目有哪些功能？

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?市大數據中心副主任 崔澤

回復：銅陵市在全省率先建設城市大腦，現已升級為“銅陵城市超腦”2.0版本。我市“城市超腦”入選2020長三角地方治理創新十大案例、2021年安徽省信息化十件大事、中國信息通信研究院《數字孿生城市白皮書》優秀案例、《城市大腦全球標準研究報告》，并榮獲“中歐數字化抗疫優秀案例獎”“2020數字政府建設卓越實踐獎”“2021數字政府管理創新獎”。得益于“城市超腦”卓越應用成效，銅陵市成功蟬聯“中國領軍智慧城市”，榮獲“營商環境十佳政務機構獎”“2020中國營商環境特色評選50強”，入選安徽省十大改革案例。

“一網統管”是“銅陵城市超腦2.0”規劃的六大重點工程之一?！耙痪W統管”緊緊圍繞“高效處置一件事”的工作目標，構建以人、事、物為核心的社會治理全要素數據底座，通過流程再造、制度重塑，建設跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的聯動協同體系，貫通市、區縣、街鎮、社區、市民五級，實現一屏觀全城、一網管全域，推進城市治理體系和治理能力現代化，有效解決了城市治理底數摸清難、跨部門協同難、跨層級聯動難、統一監管難、事先預防難、科學決策難、共建共治難等突出問題，實現“一圖清、一表清、一單清、一事清、一門清、一屏清”六清目標，創新推進城市治理體系和治理能力現代化。

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記者問：我市“四防四衛”工作機制主要內容是什么？取得了哪些成效？

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市公安局治安支隊支隊長? 蔣成勇

回復：近年來，我市圍繞市域社會治理現代化試點工作，進一步加強重點部位管控，以強化人員密集場所安全防范、提升社會面應急處突能力為重點，在全市74個人員密集場所推行“四防四衛”工作，通過組織群眾自防自衛、加強保安聯防守衛、完善公安巡防護衛、強化智能技防保衛四項舉措，讓公安力量和群眾力量深度融合，全面提升“警力有限”“民力無窮”背景下公安機關駕馭人員密集場所安全管理和防范應對個人極端暴力案事件的能力水平。

“四防四衛”工作機制運行以來，累計協助處置警情265起，協助抓獲犯罪嫌疑人12人。以“四防四衛”工作示范點長江路地下精品街為例，2022年1-7月，該區域各類警情同比下降21%，治安案件同比下降11%，刑事案件同比下降76%，有效地營造了安全有序的治安環境。相關做法被《人民公安報》《安徽政法信息》專題報道。

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主持人：陳可兒

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各位記者朋友，十年來，我市不斷深化平安銅陵建設，堅持開展常態化掃黑除惡斗爭，積極推進市域社會治理現代化試點工作，有力維護了全市社會大局持續和諧穩定。本場新聞發布會到此結束，謝謝各位！

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